La política de las instituciones de la CAPV y principalmente del Gobierno Vasco sobre la implantación del primer ciclo de Educación Infantil ha sido de absoluta inhibición, aunque cabría citar la excepción de algún ayuntamiento. Han trascurrido 12 años desde que la LOGSE subrayara la unidad de la etapa de Educación Infantil (de 0 a 6 años) y su carácter educativo. En la Ley de Escuela Pública Vasca (¡en 1993!) se afirmaba que: "la Administración Educativa, en colaboración con las distintas Administraciones y agentes sociales, realizará la implantación progresiva de la escolarización a partir de los 0 años a todos aquellos que lo demanden (.) se dará prioridad a las zonas de menor nivel socioeconómico y a los alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales o necesidades de carácter lingüístico". En total contradicción con estas disposiciones, los sucesivos Gobiernos Vascos no han avanzado un solo paso en ese camino. Las organizaciones abajo firmantes denunciamos esta total pasividad y exigimos que se regule y ponga en marcha con urgencia una oferta pública completa y de calidad para el ciclo de 0 a 3 años de Educación Infantil.
- Una oferta pública porque sólo desde ella se puede garantizar la escolarización de toda la población que lo desee, incluidos quienes tienen menor nivel socioeconómico, necesidades educativas especiales o necesidades de carácter lingüístico. La escolarización temprana puede jugar un papel primordial en la compensación de desigualdades o convertirse en un nuevo elemento de profundización en ellas si sólo se escolarizasen los sectores que pueden pagarlo. Oferta pública porque sólo así se puede garantizar la puesta en marcha de centros que se constituyan como modelos pedagógicos y organizativos de referencia. Una oferta pública amplia en ésta etapa es indispensable para que la red actual de centros públicos siga respondiendo a las expectativas y demandas de la sociedad.
- Una oferta completa que responda a todas las peticiones que se produzcan, que se extienda hasta el último rincón de nuestra geografía por medio de una planificación adecuada, que incluya en el itinerario educativo de cada centro la totalidad de la etapa de Educación Infantil. Ello exige la urgente elaboración de un mapa escolar y una fuerte política de inversiones. Pensamos que hacerlo debería ser una de las prioridades políticas del Gobierno.
- Una oferta de calidad. Las familias no buscan tan sólo un lugar donde "dejar" a sus hijas e hijos, sino un centro que complemente su función educativa. Desde este punto de vista, nos parece fundamental que sea el propio Departamento de Educación el responsable de la planificación, coordinación y gestión del ciclo, aunque en su financiación puedan intervenir otros Departamentos o Instituciones. Así mismo, pensamos que el modelo organizativo de estas escuelas infantiles debería ir en la línea del de cualquier otro centro educativo público. Una oferta de calidad implica que se diseñe el perfil profesional del personal que trabaje en el ciclo, en las mismas condiciones laborales que el resto de educadores-as. Implica que en lo referente a ratios de aulas, profesorado/alumnado y condiciones materiales y de espacios de los centros se vaya mucho más allá de lo recogido en el Real Decreto 1004/1991 que cuanta ya con 11 años de antigüedad.
El inmenso hueco educativo dejado por la pasividad del Gobierno ha intentando colmarse por medio de iniciativas de diversas instituciones (Ayuntamientos, Diputaciones..) o entes privados sin ánimo de lucro. Consideramos que este caudal de experiencias no debería desaprovecharse y que deberían ponerse los medios para que todos los centros que así lo deseen pudieran publificarse o pasar a depender del Departamento de Educación. El camino emprendido por el Departamento de Educación por medio del "borrador de decreto para regular el ciclo 0-3" no apunta en esta dirección. Parte de unas concepciones liberales que abandonan el grueso de la oferta educativa del ciclo 0-3 a la iniciativa privada y a las leyes del mercado e implementan una política de becas y de ayudas a los centros existentes, fundamentalmente privados. Además el Departamento está actuando de tal modo que impide que se conozca por parte de toda la comunidad educativa y en un mismo tiempo el conjunto de normativas que desarrollarían el decreto. Ello podría tener una fuerte repercusión en la profundización del proceso de minorización en el que diferentes sectores quieren situar la enseñanza pública y en su configuración como red subsidiaria y marginal.
Las organizaciones abajo firmantes manifestamos que:
- Toda niña y niño tiene, desde su nacimiento, derecho a la educación.
- El Departamento de Educación tiene el deber de desarrollar el primer ciclo de Educación Infantil adecuándose a las características propias de esta etapa educativa.
- La oferta del Departamento de Educación debe compensar las desigualdades socioeconómicas y lingüísticas y las necesidades educativas especiales que se puedan presentar.
- El Gobierno Vasco se debe comprometer a seguir la tendencia marcada por la Red de Atención a la Infancia de la Comisión Europea para cumplir con los diversos objetivos de calidad educativa establecidos por dicha comisión.
Exigimos que se regule y ponga en marcha con urgencia una oferta pública completa y de calidad elaborando un mapa para el ciclo de 0 a 3 años de Educación Infantil y que se habiliten los recursos económicos necesarios para ello.
EHIGE, BIHE, Sarean, Sortzen-Ikasbatuaz, Stee-Eilas, ELA, CCOO, Sindicato de Estudiantes, UGT
HAUR HEZKUNTZAKO LEHEN ZIKLOA: 0-3 ETAPA
PRIMER CICLO DE LA EDUCACIÓN INFANTIL: ETAPA 0-3 Irakaskuntza publikoaren mahaiak luzatzen duen deialdia:
1- Mahai honetan EAEko hezkuntza publikoan eragiten dugun erakunde desberdinetako ordezkariok biltzen gara: guraso elkarteak, Lehen eta Bigarren Hezkuntzako Zuzendarien elkarteak, ikasle eta langileen sindikatuak
2- 2002/2003 ikasturterako mahai honek finkaturiko ekimenen artean 0-3etapari lehentasuna eman nahi izan zaio, eta bereziki, etapa honetarako ESKOLA-MAPA egoki bat lortzera bideratutako jarduerak adostu ditu.
3- Lehen jarduera, agiri bat egitea izan da, eta Gizartearen aurrean prentsaurreko baten bidez azaltzea: HAUR HEZKUNTZAKO 0-3 ZIKLORAKO MAPA, ORAIN.
4- Agiri hori Lehen eta Bigarren Hezkuntzako ikastetxe publiko guztietara bidaltzea erabaki da, gaia Eskola-kontseiluetan eztabaidatzea komeni dela uste dugulako eta, Eskola-kontseiluen agiriarekiko atxikimenduak Hezkuntza sailera helaraziz gero, gai honetan urrats garrantzitsu bat eman daitekeelako. Atxikimendua honako helbidera bidal dezakezue: Angeles Iztueta, Sailburua, educauei@ej-gv.es
5- Bukatzeko, gure proposamenak nolako oihartzuna izan duen ezagutu nahiko genuke. Beraz, Eskola-kontseiluko atxikimendua Hezkuntza sailera bideratzen baduzue, guri jakinaraztea eskertuko genizueke. EHIGE guraso elkarteko helbidean jasoko ditugu erantzunak: lurdes@ehige.org.
6-Gure lana aurrera eraman dezagun zuen proposamenak behar ditugu, bai ikastetxe zein zonaldekoak. Bidali datuak helbide berberara lurdes@ehige.org.
Convocatoria de la Mesa de la enseñanza pública:
1 - En esta mesa están representados los distintos agentes que inciden en la enseñanza pública de la CAPV: Asociaciones de padres-madres, de Directores de centros, sindicatos de trabajadores/as y de alumnos/as
2- Entre las acciones que esta mesa ha decidido llevar a cabo a lo largo del curso 2002/2003, las dirigidas a la etapa 0-3 van a ser prioritarias, y en concreto las dirigidas a conseguir un MAPA ESCOLAR adecuado para dicha etapa.
3- Como primera acción hemos redactado un documento que daremos a conocer a la Sociedad: MAPA PARA EL CICLO 0-3 DE EDUCACIÓN INFANTIL ¡YA!
4- Hemos decidido enviar dicho documento a todos los centros públicos de Enseñanza Primaria y Secundaria porque creemos que es conveniente que sea debatido en los Consejos Escolares. Si conseguimos que la adhesión a dicho documento se remita a la Conserjería de Educación habremos dado un paso importante. Las adhesiones podéis enviarlas a la siguiente dirección: Angeles Iztueta Sailburua educauei@ej-gv.es
5 - Para finalizar, desearíamos conocer la respuesta a nuestra propuesta. Por tanto, si vuestro Consejo escolar decide hacer llegar su adhesión al documento citado a la Conserjería de Educación, os agradeceríamos que nos lo hicierais saber en la siguiente dirección EHIGE: lurdes@ehige.org .
6-Para llevar adelante nuestro trabajo necesitamos las propuestas de vuestro centro y zona. Enviarlas a la misma dirección lurdes@ehige.org
HAUSNARKETARKO GIDA
"0-3 tartea" arautuko duen dekretuaren onarpenaren ostean, adin honi dagokion "eskola mapa" erabakiko da. Honek garrantzi handia izango du eskaintza publikoa lekuz leku bermatzeko.
Horregatik ikastetxeetan, eta bereziki Eskola Kontseiluetan gai honen inguruko gogoeta bultzatzea komenigarria ikusten dugu.
Eztabaida hauetan lagungarri gerta daitezkeen aukerako puntuak bidaltzen dizkizuegu. Zuen eskuetan uzten dugu erabiltzea ala ez, baina dena dela, eskertuko genizueke hausnarketaren ondorioa helbide honetara bidaltzea: lurdes@ehige.org
1. Uste al duzue komenigarria dela 0-3 tarte osoa ikastetxeetan zabaltzea?
(zergatik) .......................................................................
2. Ikastetxe publiko bat baino gehiago dagoen kasuetan, zein da ikusten duzuen formularik onena?
(bakoitzak berea, denontzako bat... edo beste posibilitateren bat)
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3. Zuen hiri, herri edo auzoaren ezaugarriak eta zerbitzuak ikusita, zelan egingo zenukete Eskola Publikoaren eskaintza ideala?
(Non kokatu, eraikuntzak, etab.).
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4. Kokapenari dagokionez, zein izan daiteke etorkizun hurbilean gauzatzeko posibilitaterik handiena duen irtenbidea?
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5. Zuen kasuan posible ikusten al duzue eskaintza publikoa egiten dutenen artean elkarlana egitea mapa egokia gauzatzeko?
(Eskola publiko bat baino gehiago badago herrian edo zonaldean)
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